3 mei 2016 om 15:59
2 minuten lezen
Armoedebestrijding gericht op preventie
Samen met onder andere de corporaties, Menzis, NUON en Vitens, nog meer inzetten op vroegtijdige signalering van schulden, oplossingen bieden die op maat gesneden zijn voor inwoners en een belangrijkere rol voor bijvoorbeeld Stichting Leergeld bij de nieuwe schoolkostenregeling. Met onder andere die maatregelen zet het college de komende jaren weer fors in op het bestrijden van armoede, vooral waar het gezinnen met kinderen betreft. Verder wil het college dat de schulddienstverlening toegankelijk wordt voor zzp-ers en ondernemers. Dat is nu niet het geval.
Het werken met wijkteams, dichtbij de mensen, stelt het college in staat om regelingen zoals bijzondere bijstand en individuele inkomenstoeslag beter aan te sluiten bij de leefwereld van mensen zodat zij zich meer betrokken voelen. De regelingen hebben dan meer effect.
Leergeld
Naast de wijkteams werken ook andere maatschappelijke organisaties mee aan het bestrijden van armoede. Een wetswijziging rondom de schoolkostenregeling, ziet het college bijvoorbeeld als een kans om Stichting Leergeld actief te betrekken. Door het maatschappelijk middenveld te betrekken, worden financiële problemen eerder gesignaleerd en bespreekbaar gemaakt. Stichting Leergeld helpt niet alleen kinderen en gezinnen, maar gaat ook actief de samenwerking met scholen zoeken. Door meer aandacht voor schoolkosten willen we er gezamenlijk voor zorgen dat alle kinderen kunnen meedoen in Arnhem.
Invloed op de kosten voor afvalinzameling
Het college heeft ruim 11 miljoen per jaar beschikbaar voor armoedebestrijding. Een steeds groter deel daarvan gaat op aan de kosten van bewindvoering. In 2009 ging het om een bedrag van ongeveer 300.000. Als het college niet had ingegrepen zou dat al meer dan 3 miljoen zijn geweest. Het college vindt dat geen gewenste ontwikkeling. Het opleggen van bewindvoering is bovendien niet altijd het beste voor de mensen zelf. Om het ruimhartige Arnhemse armoedebeleid (o.a. Gelrepas voor huishoudens tot 120% van minimuminkomen en een uitgebreid pakket van aanvullende zieketekostenverzekeringen voor o.a. chronisch zieken en gehandicapten) te kunnen blijven uitvoeren, stelt het college voor de automatische kwijtschelding van de afvalstoffenheffing in 2018 te vervangen door een gedeeltelijke kwijtschelding van de afvalstoffenheffing. Het streven van het college is om tegen die tijd ook Diftar in te voeren, het systeem waarbij inwoners betalen voor wat zij daadwekelijk aan (rest)afval weggooien. Mensen hebben dan zelf invloed op de rekening voor afvalinzameling. Bijkomend voordeel is dat er voor alle Arnhemmers een financiële prikkel is om afval beter te scheiden.
Van afhankelijkheid naar zelfredzaamheid
De laatste jaren is, zoals hierboven is geschetst, het aantal mensen onder beschermingsbewind explosief gestegen. Het college is ervan overtuigd dat beschermingsbewind in veel gevallen een te zware maatregel is. Daarnaast blijkt het voor inwoners moeilijk om uit beschermingsbewind te komen en kost het de gemeente veel geld in de vorm van bijzondere bijstand. Daarom is in 2014 al een proef gestart met budgetondersteuning op maat (BooM). Met BooM biedt het college inwoners die echt financiële ondersteuning nodig hebben maatwerk met budgetbeheer in combinatie met coaching. Het college heeft de proef onlangs geïntensiveerd, waardoor we naar de toekomst toe steeds meer inwoners kunnen ondersteunen naar meer financiële zelfstandigheid. Door coaching leren cliënten uiteindelijk zelf weer hun financiën op orde te houden. Dat is prettiger voor de betrokken personen en ook voor de belastingbetaler. Het college hoopt op deze manier de kosten voor beschermingsbewind te kunnen verlagen. Het aantal mensen dat onder beschermingsbewind wordt geplaatst lijkt zich inmiddels te stabiliseren.